一文看懂上半年经济！事关房地产、青年就业等问题，信息量巨大

作 者丨周潇枭,王峰,毕永豪,郑嘉琪

编 辑丨周上祺,毕凤至,刘雪莹

视 频丨柳润瑛

7月17日，国家统计局发布上半年经济数据。

上半年经济增长5.5%

初步核算，上半年国内生产总值59.30万亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。

分产业看，第一产业增加值3.04万亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值23.07万亿元，增长4.3%；第三产业增加值33.19万亿元，增长6.4%。

分季度看，一季度增长4.5%，二季度增长6.3%。二季度经济增速回升背后很重要的原因在于去年同期基数低，去年一、二季度经济增速分别为4.8%、0.4%。简单计算可发现，二季度两年平均增速相较一季度两年平均增速有所走低，显示二季度经济恢复动能有所减弱。

从环比看，二季度国内生产总值增长0.8%。0.8%的环比经济增速，相较我国历史同期水平来看并不高。

7月17日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办发布会上表示，今年以来，我国经济运行逐步向常态化运行轨道回归，一季度经济开局良好，二季度延续恢复态势。上半年国内生产总值同比增长5.5%，5.5%的增速明显快于去年全年3%的经济增速，也快于疫情三年年均4.5%的增速，经济增长回升态势比较明显。5.5%的经济增长在全球范围内是较快的增速，上半年总体中国经济增速仍然在主要经济体当中是最快的。

21世纪经济报道记者注意到，此前部分机构预判二季度我国经济增速在7%左右、上半年在6%（5.8%-6.2%）左右，二季度数据低于市场预期。

消费稳步恢复，但房地产市场仍在下行

上半年社会消费品零售总额22.76万亿元，同比增长8.2%，比一季度加快2.4个百分点。上半年全国固定资产投资（不含农户）24.31万亿元，同比增长3.8%，比一季度回落1.3个百分点。上半年我国出口额实现11.46万亿元，同比增长3.7%，较一季度回落4.7个百分点。

也就是说，从需求端来看，二季度消费仍在持续修复，但是投资和出口增速在持续下行。

从生产端来看，服务业恢复较快，但是工业生产增速相对偏低，工业生产受出口和投资回落影响明显。上半年，服务业增加值同比增长6.4%，比一季度加快1.0个百分点。上半年，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比一季度加快0.8个百分点。

不过，6月工业生产边际有所改善。

中泰证券分析师杨畅表示，在高基数背景下6月规模以上工业增加值同比增速在回升，反映生产在继续修复。但是，6月工业企业产销率95.7%，较上月回落0.9个百分点，二季度以来产销率在持续回落，表明下游需求仍然偏弱。6月出口交货值同比下降9.5%，表明外需拖累相对较大。

房地产市场仍然面临下行压力，这对二季度经济拖累明显。上半年房地产投资同比下降7.9%，较一季度下行2.1个百分点。上半年全国商品房销售额同比增长1.1%，较一季度回落3个百分点。

“目前房地产新开工面积还在下降，竣工面积在增加，施工面积整体下降，未来看房地产投资还会处于低位运行。但是随着房地产市场调整逐步到位，房地产投资会逐步回到合理水平”，付凌晖表示。

扩内需政策仍需重点发力

6月消费恢复边际有所放缓。6月社会消费品零售总额季调后环比增长0.23%，相较4、5月份的0.27%、0.39%有所放缓。

杨畅表示，经济整体延续了向上修复态势，二季度GDP环比增长0.8%，但是斜率偏低。6月社会消费品零售总额同比增长3.1%，较上月回落9.6个百分点，包括餐饮、商品同比增速均较上月有所回落。与此同时，6月社会消费品零售总额环比增长0.23%，较5月进一步放缓，社会消费品零售总额表现出低位偏慢修复的迹象。

复旦大学经济学院院长张军表示，去年二季度经济增速为0.4%，这个基数非常低，因此二季度我国经济增速同比增长6.3%，这个表现依然较弱。从环比增速来看，一季度经济环比增长2.2%，二季度经济环比增长0.8%，说明经济增长动能在显著放缓。以此推算，全年的情况不太乐观，需要深入研究阻止经济收缩的对策。

付凌晖表示，过去三年受到疫情影响，居民和企业的收入都受到了一定影响，相应的市场需求的恢复需要一定时间。下一步，要千方百计增加城乡居民收入，继续落实好促消费政策，进一步释放消费潜力。今年以来，受到房地产市场调整的影响，固定资产投资增速有所放缓。下阶段要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益。

除了促消费扩投资等举措，政策层面也在致力于推动房地产市场平稳运行。

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上半年就业形势总体改善，青年失业率攀高有望8月后下降

上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。6月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。

6月份，16-24岁劳动力调查失业率为21.3%，比上月增加0.5个百分点，比去年同期增加2个百分点，处于高位。

当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，中青年就业压力依然较大。

稳就业需要持续加力

今年以来，在经济总体回升向好的态势带动下，就业形势总体上有所改善。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在7月17日国新办新闻发布会上介绍，上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人。城镇16岁及以上人口劳动参与率稳步提升，6月份城镇就业人数比上年同期明显增加，其中批发零售、住宿和餐饮业、交通运输等行业就业人数增加较多。

二季度，全国城镇调查失业率均值为5.2%，比一季度回落0.3个百分点。其中6月份全国城镇调查失业率为5.2%，比上年同期低0.3个百分点。就业主体人群失业率处在较低水平。6月份，25-59岁城镇劳动力失业率为4.1%，已经低于疫情前2019年的水平，就业基本盘保持稳定。

付凌晖指出，这说明随着经济恢复，劳动者进入劳动力市场寻找工作的意愿在增强。就业总体改善的主要原因，是经济恢复向好、服务业加快增长、稳就业政策显效。

毕业季后青年失业率下降

高校毕业生等青年就业问题是当前就业工作的重点。

劳动经济学会就业促进专委会近日发布的《中国青年就业报告：现状、问题及对策》报告认为，我国青年失业属于结构性失业，一方面青年劳动力供给持续下降，也是“民工荒”“技工荒”等劳动力短缺的根本原因之一；另一方面，高校毕业生和留学回国人员的供给叠加、高科技企业增长放缓和制造业“微笑曲线”的长期存在，导致受过高等教育、倾向于非常规工作机会的大学生就业压力增加。

劳动经济学会就业促进专业委员会2023年二季度就业形势分析会指出，导致青年失业率上升主要有以下几个原因：

青年失业率高是劳动力市场对青年抱有偏见的结果，青年更容易被解雇并且解雇成本也更低。此外，青年遭受到由于技术原因引起的企业招聘额度的减少和急剧缩减的影响。某些重复性的任务和工作流程可以被自动化，对仅掌握简单技能和知识的青年就业构成较大冲击。

但亦有专家指出，青年失业率不低，表明我国青年依然在积极寻找工作。

中国人民大学劳动人事学院副教授、中国就业与民生研究院执行副院长周广肃告诉21世纪经济报道，青年失业有明显的周期性，每年7-9月份是一个高峰。

落实落细政策法规

“慢就业”“缓就业”等现象在16-24岁青年中较为突出。

对外经济贸易大学北京对外开放研究院研究员李长安告诉21世纪经济报道，造成高校毕业生“慢就业”的成因，包括就业形势严峻、就业观念转变、应届毕业生身份保留两年政策的间接助推等。

李长安建议，要加强对“慢就业”大学生的分类指导，提前介入职业生涯规划指导，帮助“慢就业”者做好职业发展规划；人社部门教育部门要发挥人力资源服务机构的一些信息优势，提供充分就业信息，解决信息不对称问题。

“对于大学生就业，要积极支持、创造条件，使得大学生有工作，特别是兜好底线，对家庭困难和生活中需要帮助的毕业生提供支持。”教育部部长怀进鹏在7月6日国新办新闻发布会上说。

目前针对高校应届毕业生的就业政策力度较大，但对非应届毕业生的16-24岁青年的就业帮扶相对薄弱。

周广肃认为，青年群体初入职场，其劳动权益易受损害，加强权益保障应是青年就业政策中的重点之一。相关政策要从反对就业歧视、健全维权机制等方面精准施策，落实落细政策法规，营造公平和谐的就业环境。

9图速览上半年国民经济

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本期编辑 刘雪莹 实习生 章宝怡

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